(IV Congress of the Latin American Network of Legal Anthropology -English)

 

 IV CONGRESO DE LA RED LATINOAMERICANA DE ANTROPOLOGÍA JURÍDICA –RELAJU  

Quito-Ecuador, 16 – 20 de Agosto de 2004

 

  “GLOBALIZACIÓN Y PLURALISMO JURÍDICO: LUCHAS SOCIALES Y LEGALES EN LA CONSTRUCCIÓN DE ESTADOS INTERCULTURALES”  

 

Curso durante Congreso: “Retos para la construcción de estados interculturales: derechos humanos, pluralismo legal y políticas públicas”  

 

Organizan: RELAJU, FLACSO y REDAJ. Auspician: Tribunal Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Comisión de Asuntos Indígenas y otras Etnias del H. Congreso Nacional, CONAIE, CODENPE, Proyecto PROJUSTICIA. Contacto: Fernando García S. (FLACSO Ecuador), fgarcia@flacso.org.ec.

 

Indice

I.          Antecedentes. 1

II.          Fundamentos. 2

III.         Objetivos. 3

IV.        Actividades del Evento. 3

V.         Resultados. 4

VI.        Programa General 5

VII.       Organización del Congreso. 6

VIII.       Participantes, envío de ponencias e Inscripción. 6

IX.         Contacto para información adicional sobre Congreso. 7

X.         Ponencias del III Congreso RELAJU y materiales relacionados. 7

XI.         Información útil para viaje a Ecuador 8

 

I.                    Antecedentes

 

La Red Latinoamericana Antropología Jurídica (RELAJU), está vinculada la Comisión de Derecho Consuetudinario y Pluralismo Legal, fundada en 1978, reconocida oficialmente por la Unión Internacional de Ciencias Antropológicas y Etnológicas (IUAES) durante el congreso de diciembre de 1979, y aprobada seguidamente por la Asociación Internacional de Ciencias Legales (IALS) en la oficina principal de la UNESCO.

 

RELAJU está integrada por antropólogos, juristas y sociólogos de todas partes del mundo interesados en el estudio de una nueva perspectiva que toma en cuenta la existencia real de la pluralidad jurídica.

 

Entre sus objetivos está el impulsar el conocimiento del derecho popular y/o del pluralismo jurídico en general, y de los problemas teóricos y prácticos, que surgen como resultado de la interacción entre el derecho y el Estado en particular; y ofrecer una contribución constructiva a aquellos problemas, así como hacia el futuro de los pueblos indígenas y grupos sociales que están expuestos al derecho nacional e internacional en el mundo moderno.

 

Dentro de los encuentros realizados por la organización están: el encuentro fundacional de RELAJU que tuvo lugar en la ciudad de Quito, Ecuador, en 1997. Bajo el tema de: "Pluralismo Jurídico, Desafíos en el Tercer Milenio" se realizó el segundo encuentro en el marco del XII Congreso Internacional de la Comisión de Derecho Consuetudinario y Pluralismo Legal, en la ciudad de Arica, Chile, en Marzo de 2000. En el 2002 Quetzaltenango, Guatemala, fue sede del tercer encuentro, y en ella se eligió a Ecuador como la próxima sede, el 2004. Las ponencias presentadas en Guatemala están disponibles en el sitio de la RELAJU http://geocities.com/relaju

 

Luego del encuentro de Guatemala, varios profesionales conformaron la Red Ecuatoriana de Antropología Jurídica, REDAJ, que funciona de manera regular desde enero del 2003. La REDAJ ha venido impulsando actividades de difusión, debate e información acerca de temas relacionados con la antropología jurídica y el pluralismo legal. En la actualidad cuenta con 163 afiliados que de manera regular participan en las actividades mencionadas.

 

En miras a la organización del IV Congreso de la RELAJU, del 8 al 11 de septiembre del 2003, la REDAJ organizó el I Congreso Ecuatoriano de Antropología Jurídica y Pluralismo Legal: hacia la práctica del multiculturalismo, en el que participaron 130 personas entre profesionales, académicos, estudiantes, dirigentes indígenas y afroecuatorianos. En este Congreso se presentaron 40 ponencias en 8 paneles de discusión, así como se dictaron 4 conferencias magistrales como parte del curso realizado durante el Congreso.

 

II.                  Fundamentos

 

La política tutelar del Estado nacional hacia los pueblos indígenas, afrodescendientes y poblaciones locales, que acompañó la historia de los pueblos de América desde su constitución, modificada parcialmente por las políticas culturalistas e integracionistas implementada a partir de la década del cuarenta, dio un viraje a finales de la década del 80 y toda la década del 90 del siglo anterior, con las reformas constitucionales en varios países latinoamericanos al definir  a los Estados como multiculturales y pluriétnicos.

 

Estas reformas tuvieron como soporte el arduo trabajo de organizaciones indígenas y diversos aliados, a nivel de las Naciones Unidas, dando como resultado la declaratoria del decenio de los pueblos indígenas, la articulación de grupos de trabajo sobre pueblos indígenas, la vigencia del Convenio 169 de la OIT, y otros instrumentos internacionales.

 

A partir de estos cambios, América Latina se encuentra en el desafío de articular un planteamiento coherente que contribuya a la construcción de un horizonte pluralista que permita superar de manera definitiva todo rasgo de política tutelar, culturalista hegemónica o integracionista.

 

Los derechos colectivos de pueblos indígenas y afrodescendientes, vigentes en varios países de América Latina, representan, sin duda, un avance en el reconocimiento de derechos y en las condiciones de su participación en la vida nacional; sin embargo, es indispensable evaluar si ello constituye un mecanismo más del integracionismo que busca tender puentes demagógicos a la participación indígena, como ocurre con la consulta y la participación previstas en el Convenio 169 de la OIT así como el reconocimiento constitucional de derechos limitados, definido por Magdalena Gómez como “pluralismo de la tolerancia”; o  se trata de un modelo propiamente pluralista.

 

El IV Congreso de la Red Latinoamericana de Antropología Jurídica, representa una oportunidad para recoger distintos aportes de las dos últimas décadas en materia de planteamientos pluralistas, y ensayar un esfuerzo para construir/verbalizar una visión de conjunto del horizonte pluralista.

 

Los desafíos son varios y muy complejos: cómo construir un modelo de Estado intercultural; cómo diseñar una articulación democrática de los diferentes pueblos; cómo garantizar la autodeterminación indígena y a su vez su  participación plena en los niveles locales regionales y nacionales; cuáles son los mecanismos más idóneos para garantizar el respeto de su propio derecho y la articulación con los ordenamientos nacionales y supranacionales; cómo sentar las bases para una definición intercultural de los derechos humanos que supere todo rasgo de etnocentrismo; cómo fortalecer los procesos sociales y culturales de los pueblos latinoamericanos; cómo reorientar la política estatal frente a los pueblos indígenas, afrodescendientes y comunidades locales orientadas a una gestión pluricultural de las políticas públicas; cómo aprovechar los espaciosa académicos para la construcción y difusión de teorías pluralistas.

 

III.                Objetivos

 

        Dar continuidad a la discusión que se viene sosteniendo en nuestro continente desde hace dos década atrás, respecto de la situación y redefinición de la relación entre ciudadanía, etnicidad, derechos y pluralismo, bajo un enfoque multidisciplinar  entre la antropología, la sociología y el derecho.

 

        Debatir desde una perspectiva latinoamericanista e interdisciplinaria los contenidos del actual proceso de reforma del Estado y la necesidad de orientarlos a la construcción de Estados Interculturales.

 

        Compartir las diversas experiencias de luchas sociales y legales en el campo de las demandas étnico-culturales que en las dos últimas décadas han venido sosteniendo espacios de resistencia y construyendo propuestas contra- hegemónicas que demandan Estados y Democracias alternativas. 

 

IV.                Actividades del Evento

 

El evento contempla varias actividades que permitan a los participantes una interacción dinámica y propositiva. Se propone las siguientes actividades:

 

1.          Curso durante el Congreso denominado “Retos para la construcción de estados interculturales: derechos humanos, pluralismo legal y políticas públicas”. El curso está dirigido a un amplio público interesado en conocer y profundizar el tema. Se desarrollará  durante las mañanas, mediante dos charlas magistrales diarias a cargo de destacados especialistas sobre el tema. Estas charlas serán transmitidas a través de la modalidad de video conferencia a varias provincias del país, ampliando el número de participantes en el curso.

 

2.          Paneles de debate e intercambio de experiencias. Se llevarán a cabo durante las tardes y constituirán el centro del Congreso. Se propone la realización de ocho mesas de trabajo (dos por día), que funcionarán de manera paralela bajo un tema central diario. (Ver cuadro adjunto). Cada mesa de trabajo tendrá un coordinador/ra encargado de convocar a los expositores interesados en el tema, recibir y aprobar las ponencias, contribuir a conseguir los fondos necesarios para la realización del panel, y, coordinar con el Comité Organizador del evento.

 

3.          Reuniones paralelas al Congreso. Por la oportunidad que representa la realización del Congreso, se ha previsto destinar el último día para provocar reuniones de grupos de trabajo relacionados con el tema del Congreso. Hasta la fecha, se contempla la reunión  anual de RELAJU y la reunión sobre Programas de formación académica en derechos indígenas y derechos humanos.

 

4.          Otras actividades paralelas. A fin de que los participantes extranjeros tengan la oportunidad de conocer la ciudad y algunos lugares cercanos, se tiene previsto actividades de turismo y recreación que constarán dentro de la agenda general de trabajo. También se puede contar con el apoyo para el establecimiento de vínculos con organizaciones sociales e indígenas ecuatorianas, para los participantes internacionales que tengan interés particular en ello.

 Esquema de actividades

ESPACIOS	CHARLAS MAGISTRALES- CURSO ABIERTO	PANELES DE DEBATE Y APORTE DE EXPERIENCIAS	REUNIONES Y EVENTOS PARALELOS
OBJETIVO	Impartidas por  expertos en temas seleccionados a las que asistirá un público amplio, en donde se ofrece el planteamiento de bases teóricas que preparen el debate político en los paneles.	Aportar criterios teóricos y prácticos sobre los temas del Congreso que permitan conocer experiencias valiosas y debates entre actores políticos y sociales	Facilitar reuniones internas de RELAJU, así como reuniones entre organizaciones en miras a generar espacios de intercambio de experiencias y objetivos
Contenido	Planteamiento teórico o global del tema, a cargo de reconocidos académicos y líderes sociales	Reflexión desde la práctica política, judicial, académica, técnica y organizativa.	Fortalecimiento de espacios de coordinación y trabajo en redes temáticas
Metodología	Dos charlas magistrales por día, seguido de un comentarista previamente seleccionado, y espacio para preguntas del público.	En dos paneles por día, los miembros de RELAJU participaran en debates con actores sociales y académicos	Previa convocatoria, se desarrollarán reuniones de planificación y coordinación en temas diversos
Horario	9h00 a 13h00  con café a media mañana	15h00 a 18h00 con café a media tarde	Ultimo día. Horarios a convenir

 

V.                  Resultados

-          Publicación de las memorias del evento en versión electrónica y escrita

-          Difusión de las ponencias por medio de las páginas web de: RELAJU, REDAJ, FLACSO y Alertanet.

-          Realización de entrevistas y conferencias de prensa con los miembros de RELAJU en los medios de comunicación

-          Transmisión de videoconferencias de las charlas magistrales

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Nota: Información enviada por su autor. Dirigir toda consulta al mismo: Fernando García: fgarcia@flacso.org.ec